|
Таблица 5. Еврейская
эмиграция из Украины в основные страны
|
Израиль
|
США
|
ФРГ
|
Россия
|
Канада
|
Австрал.
|
ВСЕГО
|
|
МАИ*
|
НК**
|
ГКСУ***
|
ГКСУ
|
ГКСУ
|
ГКСУ
|
ГКСУ
|
| 1989 |
3275
|
17486
|
1267
|
2000
|
300
|
425
|
2505
|
| 1990 |
58936
|
12200
|
1444
|
2000
|
300
|
425
|
7530
|
| 1991 |
39769
|
7356
|
2144
|
2000
|
300
|
425
|
5259
|
| 1992 |
13149
|
2043
|
6559
|
2000
|
300
|
425
|
4286
|
| 1993 |
12833
|
13450
|
4347
|
2000
|
300
|
425
|
33355
|
| 1994 |
22733
|
14571
|
6179
|
1800
|
300
|
425
|
46008
|
| 1995 |
23556
|
9720
|
6549
|
2500
|
300
|
425
|
43050
|
| 1996 |
23447
|
8224
|
6871
|
2300
|
300
|
320
|
41462
|
| 1997 |
24106
|
6094
|
6940
|
1000
|
250
|
220
|
38610
|
| 1998 |
20083
|
3051
|
8494
|
1000
|
220
|
100
|
32948
|
| 1999 |
23118
|
2410
|
8556
|
450
|
170
|
50
|
3475
|
| 1989-1999 |
265305
|
115595
|
59350
|
19050
|
3040
|
3665
|
466005
|
| % |
56,9
|
24,8
|
12,7
|
4,1
|
0,7
|
0,8
|
100
|
* Данные
Министерства абсорбции Израиля
** "Национальная Конференция…" (США)
*** Данные Госкомитета по статистике Украины
Pаспределение
числа эмигрантов по годам имеет бимодальный характер (см. таблицу 5 и
рис.2). Первый пик приходится на 1990-1991 годы, когда были окончательно
сняты ограничения на выезд из Украины ("эффект плотины"). Затем
количество эмигрантов заметно пошло на спад, и в 1993 году наступил год
относительного "эмиграционного затишья", когда первый мощный
порыв к эмиграции был во многом исчерпан. Однако затишье длилось недолго,
и уже в 1994 году наблюдается второй всплеск эмиграции (менее значительный,
чем предыдущий). Этот подъем, на наш взгляд, связан прежде всего с реакцией
на потерю сбережений и резко обострившийся экономический кризис, породивший
во второй половине 1993 года гиперинфляцию. С 1995 года началось постепенное
снижение числа эмигрантов, что обусловлено сокращением общей массы потенциальных
репатриантов. Лишь в 1999 году заметен небольшой подъем, который нарушает
наметившуюся тенденцию. Объяснение этого локального всплеска может заключаться
в том, что в предыдущем году был зафиксирован самый низкий за весь период
социологического мониторинга, осуществляемого Институтом социологии НАН
Украины с 1995 по 2000 гг., показатель социального самочувствия населения
Украины, измеряемого с помощью методики "Интегральный индекс социального
самочувствия", разработанной Е,Головахой и Н.Паниной (подробнее о
методике измерения и результатах мониторинга см.[5]).
В 2000 году наметилось некоторое повышение уровня социального самочувствия
населения, Вполне вероятно, что в 1999 году прекращение спада эмиграции
связано именно с реакцией на самый низкий показатель социального самочувствия
1998 года, отражающий трудности социальной адаптации людей в условиях
затянувшегося социально-экономического кризиса.
Экономический кризис, характерный для всех государств СНГ, вынуждает людей
искать возможности для улучшения условий и качества жизни, которые они
не находят в своих странах и надеются обрести за рубежом. Одним из легальных
путей эмиграции является механизм "реассимиляции" - восстановление
утраченной в результате межэтнических браков идентичности с теми этническими
группами, которые имеют возможность апеллировать к таким гуманитарным
правам как право на репатриацию и полноценную реализацию этнокультурной
идентичности. Учитывая то, что в полиэтнических государствах, каким был
Советский Союз, как правило распространены национально-смешанные браки,
многие люди для эмиграции используют свои родственные связи с представителями
тех этнических групп, которые имеют право на получение гражданства на
своей "исторической родине". В результате этого "немецкая
эмиграция" стала существенно отличаться от эмиграции немцев, "греческая
эмиграция" - от эмиграции греков, "еврейская эмиграция"
- от эмиграции евреев и т.п. По сути, речь идет уже не столько о собственно
этнической миграции, сколько о направленности выезда гетерогенных семей
в ту или иную страну, на репатриацию в которую может претендовать хотя
бы один член семьи.
Что касается "еврейской эмиграции", то с каждым годом в ее составе
становится все меньше евреев и все больше членов семей другой национальности
(см. рис. 2).
 |
С
1994 года наблюдается весьма заметное сокращение числа евреев-эмигрантов,
тогда как общая численность "еврейской эмиграции" сокращается
значительно медленнее. В результате этого, удельный вес евреев в составе
еврейской эмиграции в Израиль с 1994 по 1999 гг. сократился более чем
вдвое - с 64% до 31%, соответственно процент этнических украинцев в еврейской
эмиграции возрос также более чем вдвое (с 17 до 36%), процент русских
возрос в меньшей мере - с 17 до 23%. (см. таблицу 1.1 в Приложении 1).
Так что можно говорить о том, что в последние годы наблюдается заметная
"украинизация" еврейской эмиграции в Израиль. Этот процесс обусловлен
длительным периодом ассимиляции евреев в СССР и Украине в частности, которая
привела к тому, что уже 1970 году около половины браков, заключенных евреями,
были этнически гетерогенными, а к середине 90-х годов уже три четверти
браков заключались между евреями и представителями других национальностей.
Разумеется,
дальнейшее сокращение удельного веса евреев в составе еврейской эмиграции
в Израиль и другие страны Запада вряд ли будет столь заметным, как в последние
годы. Это обусловлено существующими и возможными новыми ограничениями
на получение гражданства и права на постоянное место жительства для иноэтнических
родственников евреев, получающих статус репатрианта в Израиле или визу
для выезда на постоянное место жительства в США и ФРГ. Соответственно
будет постепенно сокращаться и общая еврейская эмиграция - поскольку ее
ядро - этнические евреи - за последнее десятилетие сократилось более чем
вдвое. По данным к началу 1999 года в Украине проживало 190 тыс, подпадающих
под Закон о возвращении в Израиль (по данным Бюро по связям [6]). Эти
цифры представляются нам не в полной мере отражающими потенциал еврейской
эмиграции в Украине. Прежде всего потому, что под Закон о возвращении
подпадают не только представители этнического ядра, у которых оба родителя
являются евреями., но и дети и даже внуки евреев, рожденные в гетерогенных
семьях, а также их ближайшие родственники иной национальности. Учитывая,
что в СССР процесс ассимиляции евреев приобрел массовый характер и процент
гетерогенных браков у евреев был и остается весьма высоким, расширенную
популяцию следует рассматривать как не уступающую и даже, что весьма вероятно,
превосходящую количественный показатель этнического ядра. И если, по данным
М.Куповецкого, к началу 1999 года в Украине проживало 178 тыс. евреев,
которые составляли этническое ядро, то величина расширенной популяции
евреев может достигать полумиллиона и более. Установить их точное количество
вообще невозможно, а для приблизительных измерений необходимы весьма сложные
социологические исследования, которые в Украине еще никто не проводил.
Но даже без такого рода данных можно делать определенные выводы о потенциале
еврейской эмиграции, основываясь на том, что в два последних года евреи
составляли менее трети состава еврейской эмиграции в Израиль. Если эта
тенденция сохранится в будущем, то с каждым евреем из этнического ядра
в Израиль приедут 2-3 представителя другой национальности - то есть только
по этой причине потенциал еврейской миграции можно оценить в 500 тыс.
человек.
Анализ таблицы 5 и рисунка 2 позволяет сделать следующие гипотетические
предположения. После подъема уровня еврейской эмиграции в 1994 году из-за
обострения социально экономического кризиса в Украине летом 1993 года,
на протяжении последующих 5 лет мы наблюдаем практически линейное уменьшение
годовых объемов эмиграции. Это может означать, что результирующая совокупности
факторов, действующих на эмиграцию, стабилизировалось, и на "мощность
потока" начал влиять только один основной фактор - количество "еврейского
населения", т.е. численность "расширенной популяции". Попробуем
определить, какова была численность "расширенной популяции"
в начале 1996 года. Аналогичные процессы в статистической физике с достаточной
степенью точности описываются простыми формулами.
Предположим, что результирующая совокупности факторов действует таким
образом на "расширенную популяцию", что ежегодно под ее воздействием
выезжает определенная часть популяции - "а". Обозначим численность
"расширенной популяции в начале 1996 года - Ао. В таком случае, для
описания искомого процесса справедливы с большой степенью точности следующие
формулы (предложены И.Зисельсом):
Аo = в2___ в - количество эмигрантов в 1996 году
в - с с - количество эмигрантов в 1997 году
а = в - с
в
Из таблицы
№5 видно, что в = 41462; с = 38610.
Подставим в вышеприведенные формулы и получим:
Ао =
602857; а = 0,07 или 7%
Расчеты
нам показывают, что годовой уровень эмиграции из "расширенной популяции"
равен 7% от объема популяции. Но примерно такие же данные дает нам упомянутое
выше социологическое исследование Н. Зингер [2].
Понятно, что процесс эмиграции только с очень большой долей условности
можно уподобить физическим процессам, которые описываются формулами, но
полученная нами величина 603 тысячи вполне соответствует тому значению,
которым мы характеризуем объем "расширенной популяции в Украине.
Попробуем подойти к оценке численности "расширенной популяции"
с другой стороны. Напомним, что по данным Марка Куповецкого [6] следует,
что численность "ядра популяции" составляла в начале 1999 года
178 000 ( по переписи 1989 года "ядро" включало 487 300). Из
таблицы 3 видно, что в 1999 году Украину покинули 11794 еврея в числе
34754 человек, составляющих объем "еврейской эмиграции". Таким
образом доля евреев в "еврейской эмиграции" равна 0,34. Предположим,
что данный уровень ассимилированности характерен для оставшейся "расширенной
популяции". Разделив величину ядра на приведенный выше коэффициент
получаем еще одну оценку численности "расширенной популяции"
на начало 1999 года - 523 000. Прибавим к этой цифре количество эмигрантов
за 1996-1998 годы - 113 000 и получим приблизительноую численность "расширенной
популяции" в начале 1996 года - 636 000 (без учета реэмигрантов и
"естественной убыли").
Признавая приблизительность и условность приведенных выше расчетов, мы,
тем не менее, уверены в правильности порядка величины приведенных чисел
для характеристики численности еврейской "расширенной популяции"
в Украине.
Учитывая, что за предыдущее десятилетие Украина также лишилась примерно
половины численности "расширенной популяции" конца 80-х годов
(1989 год - около 1200-1300 тысяч человек), мы можем продолжить аналогии
из статистической физики и ввести понятие "период полуисхода"
еврейской "расширенной популяции", как периода времени, за который
"расширенная еврейская популяции" Украины сокращается в два
раза. Следуя вышесказанному "период полуисхода" в конце ХХ -
начале ХХ1 столетий равен примерно 10 годам.
Конечно, ситуации "исхода" вряд ли следует ожидать, если в Украине
не произойдет социальный взрыв, связанный с экономической разрухой и межэтническими
конфликтами. Для такого изменения общественной ситуации в Украине в настоящее
время и в обозримой перспективе нет оснований. Поэтому, оценивая реальный
потенциал еврейской эмиграции, с учетом тех людей из этнического ядра,
которые не хотят эмигрировать, и тех представителей расширенной популяции,
для которых характерна устойчивая этническая самоидентификация с другими
национальностями, можно предположить, что в следующем десятилетии в составе
еврейской эмиграции Украину покинут меньше граждан, чем это было в 90-е
годы. Насколько меньше? Ответ на этот вопрос во многом будет зависеть
от того, какая тенденция развития социально-экономической ситуации возобладает
в стране. Если экономика будет на подъеме, то ежегодное сокращение количества
эмигрантов будет не менее существенным, чем в 1995-1998 гг., и с 30 тыс.
(ожидаемое число эмигрантов в 2000 году) постепенно снизится до 10-12
тыс. в год к концу следующего десятилетия. В целом из Украины выедет в
составе еврейской эмиграции за ближайшее десятилетие примерно вдвое меньше
людей, чем в 90-е годы. В этом случае этническое ядро сократится приблизительно
до 80 тыс. человек, а расширенная популяция (не считая членов семьи потенциальных
эмигрантов) - до 200-300 тыс.
Можно также предположить, что через 25-30 лет из Украины эмигрируют 350-400
тысяч человек, которых мы можем отнести к объему "расширенной популяции
еврейского населения" Украины. Оставшаяся часть еврейского населения
будет насчитывать 100-150 тысяч человек, причем 25-30% образовавшейся
таким образом "еврейской общины" Украины будут составлять реэмигранты,
возвратившиеся из развитых стран по различным причинам.
Все приведенные количественные характеристики - гипотетичны и во многом
условны, поскольку базируются на предположении, что законы, регулирующие
алию в Израиле и приезд евреев на постоянное место жительства в США и
ФРГ останутся неизменными и следующих десятилетиях. Однако достаточно
ужесточить законодательство - и еврейская эмиграция существенно сократится.
Так, в последние годы в США выезжают все меньше еврейских эмигрантов,
что во многом обусловлено отказом от практики "автоматического"
присвоения статуса беженца (со всеми вытекающими из этого льготами) евреям
из бывшего СССР (см. таблицу 5, а также таблицу 1.2 в Приложении 1). По
существующим правилам (поправка Лаутенберга) въезд в США разрешен беженцам-евреям,
имеющим близких родственников в США. Те же, у кого нет родственников,
выбрали страной эмиграции преимущественно Германию, где в течение 90-х
годов упростился въезд для евреев и куда устремлен нарастающий еврейский
эмиграционный поток (при стабильном ежегодном въезде, начиная с 1994 года,
около 4 тыс. этнических евреев - см. таблицу 5 и таблицу 1.3 в Приложении
1).
Правовым основанием для выезда евреев в Германию стало соглашение 1991
года между федеральным канцлером Г.Колем и президентом Центрального совета
евреев Германии Галинским. Оно предусматривало предоставление возможности
для эмиграции евреев из бывшего СССР. Поскольку этому соглашению надо
было дать правовое обоснование в немецком законодательном поле, а они
не подходили ни под Закон об иностранцах, ни под Закон о предоставлении
политического убежища, то эту категорию мигрантов обозначили как беженцы.
Фактически не являясь беженцами, эти люди получают такой статус для того,
чтобы попасть в правовое поле ФРГ. Эта категория евреев-"беженцев"
получила право переселяться в ФРГ сразу на постоянное место жительства.
Для них нет ограничений, связанных с необходимостью доказывать, что в
стране проживания они подвергались гонениям, им не надо демонстрировать
уровень знания немецкого языка. Немецкое гражданство они получают на общих
основаниях, то есть после восьми лет постоянного проживания в стране.
Предполагалось, что этот поток иммигрантов будет решать две важные задачи:
во-первых, будут пополняться еврейские общины Германии, во-вторых, Германия
проявляла добрый знак по отношению к этнической и религиозной общности,
которая подвергалась дискриминации в Советском Союзе. Естественно, учитывалась
и третья задача - искупление Германией вины перед евреями за историческое
прошлое - преследование евреев нацистами. Соглашение не оговаривает, сколько
тысяч евреев-"беженцев" ежегодно будет принимать Германия. Однако
в последнее время сложилась такая практика, что ежегодно она принимает
около 10-12 тысяч евреев из постсоветских стран [7]. После принятия соглашения
1991 года из еврейская эмиграция из Украины в ФРГ возросла с 2,1 тыс в
1992 году до 8,6 тыс. - в 1999; всего же с 1991 по 1999 гг. из Украины
в Германию выехало около 60 тыс. человек (см. таблицу 5).
Особенности процесса адаптации евреев-"беженцев" в Германии
раскрывает социологическое исследование, проведенное с августа 1993 по
апрель 1994 г. в 36 городах Германии, в землях Берлин, Бранденбург и Северный
Рейн-Вестфалия. Опрос показал, что многие люди испытывают большие трудности
в процессе приспособления к жизни в немецком обществе, некоторые из них
испытывают разочарование. Одной из причин такого разочарования является
антисемитизм, с проявлениями которого на новом месте жительства, пусть
и незначительными, уже столкнулись 38% опрошенных. Процесс бытового обустройства
растягивается от 1,5 до 3-4 лет. [8]. В целом процесс адаптации евреев
к новым условиям жизни в ФРГ проходит достаточно успешно. Даже далеко
не единичные проявления антисемитизма не влияют на эмиграционные установки,
связанные с перспективой выезда в ФРГ. Хотя более трети евреев-переселенцев
из Украины сталкиваются с проявлениями антисемитизма на новом месте жительства,
возможность повысить уровень и качество жизни в экономически развитой
стране обусловливает продолжение активной эмиграции евреев из Украины
в ФРГ. Причем в ближайшие годы число желающих выехать будет превышать
установленные лимиты.
Но даже если будут приняты жесткие ограничения на еврейскую эмиграцию
в ФРГ, это вряд ли существенно скажется на общем количестве еврейских
эмигрантов из Украины, пока существует беспрепятственный путь репатриации
в Израиль. Если же последний начнет вводить ограничения для ряда категорий
лиц, которые сегодня имеют право на гражданство или постоянное место жительства
в Израиле, то соответственно будет сокращаться и общий эмиграционный поток.
3.
Общая
характеристика и социально-демографические особенности эмиграции из Украины
в Израиль
Оценивая
общую структуру эмиграции из бывшего СССР в Израиль за период с 1989 по
1999 гг., следует отметить тот факт, что выходцам из Украины принадлежит
в ней наибольшая доля среди стран СНГ и Балтии - 31.7% (см. Приложение
3). Почти такой же показатель - у России (31,3%), но в России до начала
массовой репатриации, порожденной "перестройкой", проживало
почти на 70 тыс. больше евреев, чем в Украине. Следовательно, лидерства
в алие Украина достигла за счет более интенсивного, чем в России отъезда
своих граждан в Израиль. Но интенсивность еврейской эмиграции из Украины
является отнюдь не самой высокой в постсоветском пространстве. Так, из
ряда стран Кавказа и Средней Азии уехали большие доли еврейского населения,
чем из славянских государств и стран Балтии. При доле евреев Украины в
бывшем СССР, составлявшей 33,6%, их часть в репатриации в Израиль колеблется
с большой амплитудой - от 19,4% в 1993 году до 44,1% в 1997 году, что
вызвано неоднородным экономическим и политическим развитием стран бывшего
СССР, неравными начальными условиями эмиграции, различной долей информированности,
различными потенциалами эмиграции. В общем же, за период с 1989 по 1999
гг. доля эмигрантов из Украины в Израиль в составе эмиграции из бывшего
СССР примерно соответствует доле еврейского населения Украины в СССР в
1989 году.
Что касается внутренней региональной специфики эмиграции из Украины в
Израиль, то за описываемый период она происходила неравномерно по годам
и неоднородно по географии. Можно сказать, что начиная с 1989 года эмиграция
разворачивалась "веером" - начиная от западных областей Украины
и затем через центр страны смещалась к юго-востоку. Региональное распределение
эмигрантов представлено в таблице 6.
/далее/
|