Антисемитизм, ксенофобия и права национальных меньшинств в Украине: хроника

Электронный информационный бюллетень

№ 1 (5)  Январь 2008

Редактор-составитель – Вячеслав Лихачев

Содержание выпуска

1. Антисемитизм
2. Другие формы ксенофобии. Нападения на почве ненависти
3. Действия правоохранительных органов и органов государственной власти.
4. Деятельность общественных организаций

1. АНТИСЕМИТИЗМ

Вечером 24 января в центре Днепропетровска, возле центральной синагоги «Золотая Роза», четверо неизвестных избили преподавателя образовательного центра «Шиурей Тора» раввина Дов-Бер Байтмана. В ходе избиения нападавшие выкрикивали антисемитские лозунги .

В ночь с 25 на 26 января в Киеве при попытке нанести на стенах синагоги на Подоле антисемитские надписи сотрудниками СБУ был задержан гражданин Украины. По сообщению пресс-центра СБУ, в ходе задержания правонарушитель пытался оказать физическое сопротивление оперативникам.
Обращает на себя внимание, что, согласно сообщениям информационных агентств, задержанный признался, что указанные действия он намеревался совершить за материальное вознаграждение .
Согласно имеющимся данным, правонарушение было квалифицировано по ст. 296 УК Украины («хулиганство»).

«Дело Салыгина»
В начале 2008 г. широкий общественный резонанс получило новогоднее поздравление председателя харьковского областного совета и руководителя областной организации Партии регионов Василия Салыгина. Согласно версии, распространенной СМИ , В.Салыгин обратился к депутатам харьковского горсовета с пожеланием, чтобы в Новом году в их сессионном зале «никогда не прозвучало приветствие «шалом!».
Подоплека высказывания Салыгина очевидна – накануне нового года в Верховной раде была создана правящая «оранжевая» коалиция в составе Блока Юлии Тимошенко и Блока «Наша Украина – Народная Самооборона», одной из задач которой были провозглашены досрочные выборы харьковского горсовета и председателя харьковского городской администрации (мера). Основным претендентом на пост харьковского мера от «оранжевой» коалиции является бизнесмен, депутат от БЮТ Александр Фельдман, известный также своей общественной деятельность в еврейских организациях (А.Фельдман – президент Еврейского фонда Украины, возглавляет он и ряд других организаций). Таким образом, насколько можно предполагать, пожелание Салыгина депутатам горсовета, если его слова были переданы в СМИ правильно, как бы некорректно оно ни звучало, скорее все же означало что-то вроде «пусть в наступающем году нашим политическим оппонентам не удастся провести в Харькове досрочные выборы, и пусть персонально у нашего оппонента Фельдмана не будет возможности приветствовать вас в этом зале».
Резонанс от некорректного высказывания В.Салыгина был весьма широк. Директор по международным отношениям Центра Симона Визенталя Шимон Самуэлс, например, обратился к лидеру Партии регионов Виктору Януковичу с требованием расследовать поведение Салыгина и исключить его из рядов партии .       
17 января В. Салыгин, наконец, выступил с комментарием на собственном официальном сайте . «Объяснение» харьковского лидера ПР в весьма агрессивной манере гласило: «Ничем иным, кроме как растущей истерикой от осознания невозможности достичь желаемого, не могу я объяснить то, что господин Фельдман обвинил меня в антисемитизме. Обвинение основано на моем высказывании на сессии горсовета, распространенном в умышленно искаженном виде. […] Я имел в виду, что слово «шалом», означающее «мир», доброе пожелание, не должно звучать из уст человека лицемерного, который так стремится усесться в кресло харьковского мэра, что готов преступить все границы порядочности. По моему глубокому убеждению, человек, совершающий предательство, обман, не вправе желать «мира» тем, кого предал». Далее следовали весьма несдержанные высказывания в адрес А.Фельдмана («вряд ли кого-то из харьковчан обманет лицемерная маска, которую носит Александр Фельдман – за ней нет ничего, кроме откровенного лоббирования собственных бизнес-интересов…» и т.п.).

2. ДРУГИЕ ФОРМЫ КСЕНОФОБИИ. НАПАДЕНИЯ НА ПОЧВЕ НЕНАВИСТИ
В январе 2008 г. было зафиксировано рекордное количество нападений на почве ненависти за все время осуществления мониторинга.

2 января в Шевченковском районе Киева произошло расистское нападение на иностранца , возможно, вьетнамца .
Напавший на вьетнамца молодой человек был задержан. На допросе он назвал себя скинхедом и признался, что напал на иностранца по идеологическим соображениям .

10 января в Киеве на автобусной остановке возле станции метро «Шулявская» группа из десяти-пятнадцати молодых людей напала на главу организации «Африканский центр» Чарльза Асанте, выходца из Ганы. Нападавшие использовали ножи и пустые бутылки.
Потерпевший в тяжелом состоянии был госпитализирован .

10 января во Львове в пиццерии «Клондайк» на ул.Сахарова неизвестный молодой человек внезапно напал на чернокожего посетителя и жестоко избил его (бил деревянным стулом по голове) .
Пиццерия находится на первом этаже общежития университета «Львовская политехника», где проживают немало иностранцев. По словам студентов, расистские нападения возле общежития – не редкость.

11 января в центре Киева, на Крещатике (сначала – на улице, потом – в подземном переходе возле Центрального универмага), был избит известный чернокожий спортсмен, 29-летний игрок баскетбольного клуба «Киев» Маркус Фейсон. Согласно сообщениям СМИ, во время драки спортсмену удалось вырваться, и он подбежал к милицейской патрульной машине, однако сотрудники правоохранительных органов отказались вмешиваться и уехали, а расисты догнали баскетболиста и продолжили бить (по другим данным, правда, потерпевший перепутал – это была не милицейская машина, а банковская машина инкассации). Нападавших было около десяти. В ходе избиения они кричали «Черные, убирайтесь из Украины!» .
В ходе драки пострадавший порезал руку (по версии милиции – он порезался о стекло торгового ларька в подземном переходе), позднее ему наложили десять швов.
Милиция отрицает расистский характер преступления.

11 января в Киеве в милицию обратился врач, оказывавший помощь избитому на улице еще перед новым годом 36-летнему гражданину Китая . Сам пострадавший заявление писать не стал.

11 января в Киеве возле собственного дома был избит иностранец . 

12 января в Киеве на станции метро «Левобережная» неизвестный подросток напал на 23-летнего студента 3 курса Киевского национального экономического университета, гражданина Кот д’Ивуар. Студент выбежал из метро, однако снаружи, на улице М.Расковой, его догнали и избили два молодых человека. Двое подозреваемых в совершении этого преступления были задержаны .
Уголовное дело было возбуждено по ст. 296 ч.2 УК («хулиганство»).

23 января на рынке возле ст.м. «Лисова» в Киеве группа скинхедов нападала на трудовых мигрантов .

25 января стало известно об инциденте в Николаеве – группа подвыпивших молодых людей устроили потасовку с ровестниками-нигерийцами, практикантами Николаевского кораблестроительного университета. Местные молодые люди прицепились к чернокожим студентам возле магазина, куда те зашли по дороге в общежитие. Во время потасовки нападавшие выкрикивали расистские оскорбления. Нигерийцы убежали, и уже из общежития вызвали милицию. Сотрудники милиции задержали троих хулиганов. Один из задержанных был бритым наголо . Хулиганы были привлечены к административной ответственности.  
Одновременно стало известно, что «на днях» СБУ в Николаеве объявила официальное предостережение еще четверым молодым людям, которые объединились в группировку с целью совершения насильственных действий в отношении «неславян». Члены группировки собирали деньги для покупки пневматического пистолета, который планировалось переделать для стрельбы боевыми патронами .

27 января возле дома 8 по ул.Салютная неподалеку от станции метро «Нивки» в Шевченковском районе г.Киева неизвестные совершили жестокое нападение на беженца из Конго 1989 г.р. Жозефа Бунте. Потерпевшему было нанесено 17 ножевых ранений в голову, грудь и спину. В больнице в результате полученных ранений потерпевший скончался .

3. ДЕЙСТВИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
В первых числа января стало известно, что СБУ установила личность изготовителя и распространителя антисемитских листовок, которые в 20-х числах декабря 2007 г. появились в Одессе (см. предыдущий выпуск бюллетеня). Несмотря на то, что листовки распространялись от имени «Православной общественности Одессы», предварительное следствие установило, что антисемит действовал в одиночку. Материалы переданы в прокуратуру .   

8 января  руководство Коммунистической партии Украины заявило, что инициирует расследование Верховной радой деятельности неонацистских организаций в Украине. Кроме того, коммунисты обратились в Генеральную прокуратуру Украины с требованием немедленного возбуждения уголовного дела по факту создания и функционирования в украинском сегменте Интернет ресурсов нацистской направленности .

11 января народный депутат Геннадий Москаль (фракция «Наша Украина – Народная самооборона») внес в Верховную раду законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины», которым предусматривается конкретизация преступлений и усиление ответственности за проявления экстремизма, ксенофобии, антисемитизма, расовой и религиозной нетерпимости . Законопроект был зарегистрирован в Верховной раде за номером 1325 .
Согласно «поправкам Москаля», предполагается внести изменения в административный и уголовный кодексы, что позволит карать за ксенофобскую и неонацистскую деятельность, практически ненаказуемую согласно действующему законодательству (в частности, по причине крайне неудачной формулировки ст.161 УК, делающей ее применение невозможным). С полным текстом «поправок Москаля» можно ознакомиться, например, в Интернете на сайте Народной самообороны .
Необходимость внесения изменений в действующее законодательство, пожалуй, мало у кого вызывает сомнения, и инициатива Г.Москаля заслуживает одобрения. Однако мы вынуждены отметить, что законопроект производит двойственное впечатление: наряду совершенно здравыми и полезными новациями он содержит ряд недоработанных положений .    

16 января Печерский районный суд г.Киева вынес приговор 43-летнему нигде не работающему жителю Одесской области Василию Остринскому, обвинявшегося в посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность государства (ст. 110 УК). Осужденный приехал в Киев, где самостоятельно изготовил и раздавал в людных местах листовки с призывами к вооруженному восстанию с целью создания единого монархического государства в составе нынешних Украины, Беларуси и России, а также к уничтожению евреев.
Монархист-антисемит был приговорен к четырем годам лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на два года .

Накануне проведения в Киеве «Марша против капитализма», намеченного на 20 января,  городские власти через суд запретили это мероприятие.
Организаторами марша выступали праворадикальная ультранационалистическая организация Украинская национально-трудовая партия (УНТП) совместно с группировками скинхедов «B&H (Кровь и честь) – Украина» и «Род».
Несмотря на «социальную» риторику, обоснования для проведения акции приводились сугубо националистические; очевидна была и антисемитская составляющая мероприятия. Объявление о проведении марша на сайте УНТП гласило, что, стремясь в ВТО, «иудейский капитал стремится закрепить свою власть над Украиной». В этом месте на сайте УНТП со слов «иудейский капитал» проставлена ссылка на другую страничку сайта , где читатель может узнать, что в Украине «83% капитала находится в собственности чужаков, в частности, евреям принадлежит 61,6%». Более того – хотя официально это не было сказано, по всей видимости, неслучайна была выбрана дата проведения марша – 20 января 1942 г. состоялась Ванзейская конференция, на которой руководство Третьего Рейха утвердило «окончательное решение еврейского вопроса» путем уничтожения евреев.

21 января президент Украины Виктор Ющенко внес в Верховную раду законопроект о внесении изменений в ст. 161 УК . 22 января законопроект был зарегистрирован в Верховной раде под номером 1395 .
Суть предлагаемого законопроекта заключается в усилении наказания за совершение преступлений, предусмотренных ст.161 действующего УК.
Хочется обратить внимание, что речь в президентском законопроекте идет исключительно об изменении меры наказания; в остальном текст статьи 161, безграмотной и неприменимой на практике, остается неизменным. Редакция бюллетеня «Антисемитизм, ксенофобия и права национальных меньшинств в Украине» выступает категорически против принятия законопроекта, предложенного президентом, в существующем виде.

25 января пресс-служба Главного управления Службы безопасности Украины (СБУ) в Автономной республике Крым сообщила о задержании в г.Красноперекопске шести молодых людей, наносивших на заборы и стены зданий в центре города нацистскую символику и надписи расистского содержания.

4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

3 января Антидиффамационная лига (АДЛ) призвала президента Украины Виктора Ющенко открыто выступить против антисемитизма. Поводом к этому послужили экстремистские листовки, распространявшиеся в Одессе в декабре 2007 г. В заявлении АДЛ говорится: ««Насколько нам известно, правительство Украины очень серьезно подходит к расследованию инцидентов, связанных с антисемитизмом и другими формами ненависти. На фоне усилий по укреплению демократии в стране уместны критика и осуждение правительством подобной нетерпимости и ненависти, а также привлечение преступников к суду» .

16 января Главный раввин Украины Азриэль Хайкин направил в высшие государственные органы власти Украины письмо в связи с распространением в декабре 2007 г. антисемитских листовок в Одессе. Письмо гласит: «Несмотря на значительные шаги, предпринятые украинским государством по искоренению ксенофобии и антисемитизма в Украине, активизацию борьбы с проявлениями межнациональной и межрелигиозной нетерпимости, мы с тревогой наблюдаем, как в различных регионах Украины ксенофобская пропаганда, антисемитские выходки, попытки разрушить межнациональный мир и спокойствие не встречают серьезного противодействия со стороны властей всех уровней. […] Такие провокации носят не только антисемитский, но и антиукраинский характер. […] Это не вопрос той или иной национальной группы или религии. Это вопрос всего нашего государства» .

Электронный информационный бюллетень “Антисемитизм, ксенофобия и права национальных меньшинств в Украине” подготовлен в рамках проекта мониторинга проявлений ксенофобии в Украине, осуществляемого Конгрессом национальных общин Украины при поддержке Международного фонда “Возрождение”. Материалы бюллетеня базируются также на мониторинге, который редактор-составитель делает в рамках работы UnionofCouncilsforJewsinFormerSovietUnion и Экспертной группы по противодействию антисемитизму при Комиссии по бывш. Советскому Союзу Всемирного еврейского конгресса. Бюллетень наследует мониторингу, который редактор проводил по заказу UCSJ. С материалами мониторинга за 2007 г. можно ознакомиться на сайтах Ваада Украины (http://vaadua.org) и Конгресса национальных общин Украины (http://www.kngu.org).

При подготовке бюллетеня использованы материалы средств массовой информации, сообщения из национальных общин и правозащитных организаций (в первую очередь – инициативы «Без границ» и Украинской ассоциации «Международной амнистии»), а также информация общественных активистов.
Редакция бюллетеня  просит сообщать о проявлениях антисемитизма и ксенофобии. E-mail: vyacheslav.likhachev(a)gmail.com.